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主题
播洒金融雨露 浇开老区脱贫之花——兴国县金融扶贫实践、成效及启示
 
作者
钟建雄(中国人民银行兴国县支行)
 
调研背景
兴国县是全国著名的将军县、革命老区县,也是国家级重点扶贫县,属罗霄山片区扶贫开发核心区,也是赣南等原中央苏区贫困程度最深的县之一。近年来,人行兴国县支行深入贯彻、落实人民银行、财政部等7部委相关文件精神,勇于担当,创新思路,主动作为,充分发挥金融对扶贫开发的资金支撑作用,促进了老区脱贫致富奔小康的进程。
 
调研时间
2016年1月6日
 
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? ??本文仅为个人研究观点,不代表作者供职单位意见。

? ? 本站专稿 实现与全国同步全面建成小康社会是党中央、国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的战略部署,也是“十二五”期间扶贫攻坚的目标。兴国县是全国著名的将军县、革命老区县,全县现有25个乡镇,总人口82.6万人 ,其中:农村人口66.4万人,贫困人口3.11万户、10.84万人, 贫困乡镇达100%,扶贫重点村占54.28%,贫困发生率13.11%,2014年农村居民人均可支配年收入0.62万元,低于全市10.79%,低于全省41.46%,是国家级重点扶贫县,属罗霄山片区扶贫开发核心区,也是赣南等原中央苏区贫困程度最深的县之一。

? ? 近年来,人行兴国县支行深入贯彻、落实人民银行、财政部等7部委《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》(银发〔2014〕65号)及《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》等相关文件精神,勇于担当,创新思路,主动作为,充分发挥金融对扶贫开发的资金支撑作用,促进了老区脱贫致富奔小康的进程。

? ? 一、 成效 :“三大成效”谱写金融扶贫新篇章?

? ?(一) “金惠工程”实施,点亮农村脱贫“路”。“金惠工程”实施以来,兴国县农村群众免费受金融教育培训的机会大大增加,农民的金融知识、信用观念、风险意识有了较大提高,“农民要脱贫,头脑必先行”、“农民要致富,需要金融扶”成为当地农民主动创业、发家致富的法宝。据近日对辖内抽样500户农民问卷抽查,占7成的农民对基本的金融知识有了解,占9成的农民获得金融知识的途径是通过金融机构,占8成的农民愿意同银行“打交道”,农村金融教育培训面达82%,占9成的农民反对“地下钱庄”,拒绝非法集资,愿意将钱存入正规银行。

? ? 金融智力扶贫推进了兴国县农村金融生态环境建设,社会信用体系建设工程列入当地县委、县政府年度工作目标考核,打造“诚信政府”、创建“信用乡镇”活动开展得轰轰烈烈,“守信光荣,失信可耻”的风尚已蔚然成风。

? ?(二) 信贷投向引导,圆就农民致富“梦”。人行兴国县支行制定、实施《兴国县金融支持产业发展指导意见》,督促辖内金融机构利用金融行业优势,帮助农民出计献策,引导农民发展产业经济。同时,针对农村小微企业信贷资质不足的现实,推出了“企业联保”贷款、创业贷款、“信贷+保险”贷款、“公司+农户+信贷”贷款、“公司+专业市场+农户+信贷”贷款等。

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