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改革激發活力 打造開放新高地

來源:中國證券報    作者:    發布時間:2020年06月02日

? ? 海南自由貿易港總體方案以制度創新為核心,以落實開放為先導,實施特殊稅收制度,推動生產要素自由流動,是我國構建全面開放新格局的重大舉措。
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????當前背景下,海南自由貿易港總體方案對外發布,彰顯了我國堅持擴大開放的決心,體現了我國以實際行動推動開放型世界經濟體系建設、穩定世界經濟增長的大國責任和擔當,對我國和世界經濟增長具有重要意義。
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????從國內視角看,海南自貿港將為我國擴大開放樹立新標桿。海南自貿港按照建設對外開放新高地的要求,對標國際最高標準、最開放的形態,構建了“零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段”的財稅體系,制定了教育、旅游、醫藥衛生等行業最高標準,探索實施高度自由化和高度便利化的貿易與投資政策,以及與此相關的土地使用政策、用工政策、市場準入前的國民待遇加負面清單政策等,以“要素流動性開放”和“制度性開放”為抓手,以前所未有的開放力度和改革路徑激發開放新動力,為我國建立并引領國際貿易和投資新規則提供“海南方案”。
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????海南自貿港將為我國經濟增長提供新動能。海南自貿港通過負面清單管理模式,大幅放寬市場準入,使海南成為我國吸收外商投資的新熱土。同時,海南自貿港通過創新國際貿易單一窗口、原產地規則等監管模式,推動生產要素自由流動,為優化營商環境蓄勢賦能,進一步提升我國貿易便利化程度,為我國與周邊國家或地區進行跨境貿易增加新優勢。
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????從國際視角看,海南自貿港將為世界經濟增長注入新動力。在當前世界經濟增速放緩,經濟全球化不確定性因素增多背景下,推出海南自貿港建設總體方案,將為低迷的全球投資與貿易注入新活力,為推進經濟全球化及穩定世界經濟增長注入新動力。一方面,隨著我國中等收入群體規模逐步擴大,消費升級發展態勢較為明顯,超大市場規模已經顯現,2019年我國社會消費品零售總額已接近6萬億美元。通過建設海南自貿港,向世界開放國內市場,將為世界經濟增長帶來更廣闊的上行空間。另一方面,自貿港的獨特地位賦予了海南在“一帶一路”倡議特別是21世紀海上絲綢之路建設中的樞紐性角色,構建起中國與東南亞、南亞乃至環太平洋、環印度洋國家合作的全方位、立體化的開放通道,其紅利輻射作用更強。
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????海南自貿港的建設藍圖已經展開,在一系列頂層制度設計下,海南自貿港將通過全方位對外開放倒逼改革,構建與自貿港建設相適應的對外開放、市場準入、財稅、產業發展制度體系,將海南打造成我國開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地。

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來源:中國證券報

責任編輯:梅茜

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