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從“信用長三角”到長三角征信機構聯盟,信用正助推長三角一體化

來源:國際金融報    作者:余繼超    發布時間:2020年07月02日

? ? 從2008年長三角信用服務機構備案互認開始,到今年長三角征信機構聯盟成立,“信用長三角”建設已經走過十多個年頭。
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? ? 除持續加強物理空間的連接外,長三角一體化在信用信息互聯互通領域也不斷加強合作。在人民銀行總行的統一領導、長三角一市三省人民銀行的指導下,長三角征信機構聯盟近期正式成立。
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? ? 上海華夏經濟發展研究院信用研究中心主任潘文淵在接受《國際金融報》記者采訪時表示,探索建立信用信息共享機制,是支持小微、民營企業融資發展,推動征信一體化和長三角經濟高質量發展的有效途徑。
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? ? 從2008年長三角信用服務機構備案互認開始,到今年長三角征信機構聯盟成立,“信用長三角”建設已經走過十多個年頭。在長三角一體化上升為國家戰略的大背景下,“信用長三角”建設的步伐進一步加快。
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? ? 長三角征信機構聯盟成立
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? ? 據悉,長三角征信機構聯盟由上海生騰數據科技有限公司、江蘇省聯合征信有限公司、蘇州企業征信服務有限公司、杭州征信有限公司、浙江匯信科技有限公司、安徽省征信股份有限公司發起成立。
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? ? 聯盟以“市場主導、開放共享、平等互利、規范自律”為原則,以“完善跨區域信用信息共享機制,共謀產業協同發展”為宗旨,探索、推動信用信息的跨區域開發、利用和配置,優化長三角信用環境,緩解銀企信息不對稱,提升長三角整體金融服務水平。
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? ? 據介紹,聯盟的成立是落實黨中央長三角一體化重大發展戰略和劉鶴副總理關于在長三角建立市場化、一體化征信體系指示精神的重要舉措,是優化征信供給側改革,支持小微、民營企業融資發展,推動長三角經濟高質量發展的有效途徑。聯盟將堅持市場需求導向、商業平等理念,由淺入深、由易到難,通過在人員、技術、信息等方面的交流與合作,發揮各自優勢,形成互補格局,到達共商、共建、共贏的目的。聯盟秉持開放的態度,在未來將不斷吸納長三角地區以及全國其他地區有著共同社會責任和發展目標的征信機構力量,合力打造中國征信行業新名片。
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? ? 下一步,聯盟將圍繞信用信息互聯互通、金融科技拓展應用等內容進行深入探討,盡快實現有關工作的落地實施。長三角一市三省人民銀行也將在人民銀行總行的領導下,加強溝通協調,加大指導力度,推動長三角征信一體化建設取得更大成效。
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? ? 全國工商聯并購公會信用管理專委會常務副主任、原中國人民銀行征信中心副研究員劉新海對《國際金融報》記者表示,長三角征信機構聯盟成立符合行業趨勢,可在一定程度上推進長三角信用信息互聯互通,滿足長三角企業對信用服務的迫切需求。
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? ? “不過,長三角征信機構聯盟需要從資源整合到產品服務逐步向前推進,在推進過程中加強市場化和專業化。”劉新海指出。
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? ? “信用長三角”不斷完善
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? ? 實際上,長三角信用一體化的構想早在2008年就已誕生。彼時,江浙滬兩省一市政府領導在杭州共同簽署《長三角地區信用服務機構備案互認協議書》,約定信用服務機構在江浙滬三地任何一地備案,其他兩地均予以承認,并允許其在本轄區內開展業務。
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? ? 當時還推出了全國第一個跨區域的信用信息共享平臺——“信用長三角”。據介紹,“信用長三角”作為長三角企業、社會及信用建設服務的工作平臺和門戶網站,主要推動長三角地區信用建設機構的工作交流、協同和聯動,逐步實現三地信用信息的互通共享和相互查詢,以形成“一處守信、處處得益,一處失信、處處受制”的區域聯動機制。
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? ? 2016年10月,國家發展改革委批復同意長三角地區創建國家社會信用體系建設區域合作示范區,這是全國首個信用建設區域合作示范創建區。隨后,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共同制定《長三角地區深化推進國家社會信用體系建設區域合作示范區建設行動方案(2018-2020年)》。
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? ? 根據方案,三省一市(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省)將堅持“信息共享、監管共為、市場共育、規制共建、品牌共鑄”原則,以統一社會信用代碼為基礎,著力加強跨地區信用信息共建共享;以食品藥品、產品質量、環境保護、旅游等領域為重點,著力推動跨地區守信聯合激勵和失信聯合懲戒;著力聯合推廣應用第三方信用產品和服務,推動區域信用服務市場一體化;著力聯合推動區域信用體系建設法規制度建設,加強人才培養和宣傳教育,為長三角地區經濟社會發展營造良好信用環境,為全國社會信用體系建設區域合作探索路徑、作出示范。
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? ? 今年2月14日,央行、銀保監會、證監會、外匯局、上海市政府聯合發布《關于進一步加快上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》。提出了長三角金融業務的征信發展需求,也強調了征信對金融發展的支撐作用。
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? ? 全國工商聯并購公會信用管理專委會副主任、聯潤信用首席業務規劃師楊曦在接受《國際金融報》記者采訪時指出,長三角征信建設目前主要靠政策驅動,市場驅動較少。楊曦建議,征信機構從市場角度看待,“從長三角企業征信需求出發,提供專業化、市場化的服務,以市場驅動信用監管的形成”。
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? ? 信用助推長三角一體化
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? ? 在潘文淵看來,長三角是中國民營企業、小企業高度集中的區域,也是中國經濟最活躍的地區。征信體系建設一體化不僅有利于改善營商環境,優化金融生態,也有利于服務實體經濟,緩解中小微企業融資難困局,此外還有利于防范化解區域性的金融風險。
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? ? “聯盟的成立對推動征信一體化有積極促進作用。一方面,從信用融資范疇看,可以構建區域性信用信息共享平臺,從而使金融機構更清晰地了解中小微企業的市場實力和商業信譽等信用信息,從而提供更有效的金融服務,提升中小微企業信貸的可獲得性。”潘文淵表示,“另一方面,從信用風險管理范疇看,加強對企業信用風險的識別和管理,有助于對行業系統性信用風險的預警和規避。因為信用風險具有傳導性,最終的風險會傳導到銀行,對金融的穩定有潛在影響。”
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? ? 楊曦指出,雖然近年在央行和國家發展改革委的牽頭下,在政府層面沉淀了一些企業信用信息,但僅停留在政府層面,市場層面的交易類信用信息還有待征信行業歸納總結,跨領域、跨行業的壁壘仍然存在,長三角征信機構聯盟的成立,有助于提升長三角市場領域的交易和交流,更有利于促進長三角地區金融行業的交流。
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? ? 目前來看,“信用長三角”的市場需求仍有很大的開發潛力。“目前企業對信用風險的管理意識還在初級階段,離專業管理階段仍有很大的提升空間。征信市場需要更多的信用產品服務,而不僅是信用報告、商賬服務等傳統單一的產品,基于信用信息的企業經營數據智能分析、信用風險管理、信用融資等方面都是企業的需求點。”潘文淵稱。
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? ? 劉新海建議,構建“信用長三角”,第一,要面對市場找需求;第二,應該對國內外的專業機構開放,進一步整合資源;第三,面對經濟發展新形勢、新業態,征信機構應該加強專業研究,推出更市場化的產品。
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? ? 潘文淵建議,構建“信用長三角”要注重征信一體化發展中的供應鏈協同發展,進一步完善跨區域信用信息共享機制;運用“金融科技”等新技術手段,深挖信用價值,創新征信服務。此外,開展長三角征信機構監管合作,試點建設長三角征信機構非現場監管平臺。

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來源:國際金融報

責任編輯:梅茜

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